Автор: преподаватель : Кулида С.С.

НОВОРОССИЙСК - 2003 год

Введение
Требования к студентам:
Перед изучением дисциплины "Коммерческое право" студенты должны освоить курсы теории государства и права, конституционного права, гражданского права, административного права, финансового права. Студенты должны знать такие общеправовые понятия, как норма права, правовой институт, отрасль права, публичное право, частное право, правоотношение, субъективное право и субъективная обязанность, юридический факт, источник права и источник законодательства, нормативный акт и ряд других, а также уметь их использовать. Студент должен уметь анализировать нормативные акты различной юридической силы, определяя соотношение между ними.
Учебная задача курса:
В результате изучения дисциплины "Коммерческое право" студент должен:
o усвоить понятие коммерческого права и систему его источников;
o знать основы правового положения субъектов коммерческой деятельности;
o иметь представление об особенностях правовых форм организации товарного рынка, коммерческих (торговых) контрактов, споров с участием коммерсантов и путях их разрешения;
o уметь анализировать и решать юридические проблемы в области коммерческого права.
Формы контроля:
Текущий контроль предусматривает контроль за подготовкой студента к семинарским занятиям, оценку его работы на семинарских занятиях, контроль и оценку выполняемых самостоятельных работ (для студентов дневного отделения).
Итоговым контролем является экзамен по курсу "Коммерческое право", при этом учитывается содержание ответов студента на вопросы и качество его работы на семинарских занятиях.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

Тема 1. Введение в коммерческое право
Понятие коммерческого права. Соотношение понятий "предпринимательское право" и "коммерческое право". Предмет коммерческого права. Торговая деятельность - как самостоятельная часть общественных отношений. Соотношение коммерческого и гражданского права.
Основные принципы коммерческого права. Обеспечение свободы предпринимательства. Принцип дозволительной направленности правового регулирования коммерческих отношений. Общегражданские принципы правового регулирования в коммерческом праве. Неприкосновенность собственности. Принцип беспрепятственного осуществления частных прав. Принцип запрета произвольного, нерегламентированного законодательством вмешательства кого-либо в частные дела. Конституционные гарантии реализации основных принципов коммерческого права.
Принцип равенства участников коммерческих отношений. Принцип свободы договора. Значение принципа свободы договора при осуществлении коммерческой деятельности.
Принцип восстановления нарушенных прав субъектов коммерческой деятельности. Особенности реализации общегражданских способов защиты нарушенных прав в коммерческих отношениях. Специальные меры ответственности субъектов коммерческого права. Принцип судебной защиты нарушенных прав контрагентов в коммерческих отношениях.
Роль коммерческой деятельности в развитии общества.

Тема 2. Субъекты коммерческой деятельности.
Практика выбора организационно-правовых форм
коммерческой деятельности
Понятие коммерческой деятельности. Соотношение понятий "коммерческая деятельность" и "предпринимательская деятельность". Понятие субъекта коммерческой деятельности. Коммерсант. Предприниматели без образования юридического лица. Юридические лица. Коммерческая организация: понятие, особенности. Некоммерческие организации. Организационно-правовые формы юридических лиц, предусмотренные законодательством. Юридическое значение регистрации субъектов коммерческой деятельности.
Правовое положение участников коммерческой деятельности. Специальный режим ответственности для коммерсантов. Специальные обязанности, возлагаемые законодательством на коммерсантов. Особая форма учета для коммерческих юридических лиц. Категории лиц, не имеющих права заниматься коммерческой деятельностью. Государственные служащие. Военнослужащие. Служащие товарных, фондовых и других бирж. Юридические лица как участники коммерческих организаций.
Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования как участники гражданского оборота. Особенности их правового положения. Права на имущество, составляющее государственную или муниципальную собственность. Возможность участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственных обществах. Вклад государственного и муниципального имущества в уставной капитал хозяйственных обществ.
Фирменное наименование коммерческой организации. Исключительное право на использование фирменного наименования. Требования, предъявляемые законодательством к фирменным наименованиям отдельных видов коммерческих организаций. Юридическое значение фирменного наименования юридического лица. Правоспособность юридического лица и фирменное наименование. Регистрация фирменного наименования. Передача исключительных прав на фирменное наименование.
Развитие законодательства о коммерческих организациях. Законодательство советского периода. Закон РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Правовое положение коммерческих организаций по ГК РФ. Федеральные законы об отдельных видах юридических лиц. Современная система законодательства о коммерческих организациях. Пробелы в законодательстве о коммерческих организациях.
Виды организационно-правовых форм коммерческих юридических
лиц. Хозяйственные товарищества. Полное товарищество. Соотношение полного и простого товарищества. Юридическая сущность понятия полного товарищества в соответствии с современным законодательством и по Закону РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Имущественная ответственность участников полного товарищества. Учредительные документы полного товарищества. Товарищество на вере
(коммандитное товарищество). Особенности правового положения и
участия в коммерческой деятельности полных товарищей и коммандитистов.
Общества с ограниченной ответственностью (ООО). Ответственность участников ООО. Число участников общества с ограниченной ответственностью. Учредительные документы общества с ограниченной ответственностью. Управление деятельностью ООО. Экономические предпосылки возникновения института обществ с ограниченной ответственностью. Правовой институт ООО по законодательству зарубежных стран. Общества с дополнительной ответственностью. Место обществ с дополнительной ответственностью в системе коммерческих организаций.
Акционерные общества (АО). Централизация денежных средств путем создания акционерных обществ. Участники акционерного общества. Ответственность участников АО при осуществлении коммерческой деятельности. Имущество акционерного общества. Открытые и закрытые акционерные общества. Число участников акционерного общества. Институт акционерных обществ по континентальному законодательству. Коммандитное товарищество с акциями. Акционерные общества работников (народные предприятия). Правовые, организационные и управленческие принципы создания народных предприятий. Договор о создании народного предприятия. Дополнительные условия договора о создании народного предприятия. Устав народного предприятия.
Производственные кооперативы. Участники производственных кооперативов. Сельскохозяйственные производственные кооперативы. Законодательное ограничение минимального числа участников производственного кооператива. Личное трудовое участие членов кооператива в его хозяйственной деятельности.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Особый режим имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий. Казенное предприятие. Экономические предпосылки создания казенных предприятий. Особенности правового режима имущества казенных предприятий. Создание, ликвидация и реорганизация казенных предприятий.
Выбор организационно-правовой формы коммерческой деятельности. Частноправовые факторы, влияющие на выбор организационно-правовой формы коммерческой деятельности. Условия наступления имущественной ответственности. Правовой режим ответственности в различных организационно-правовых формах. Неограниченная и солидарная ответственность участников полного товарищества. Ответственность полных товарищей в коммандитном товариществе. Ответственность участников общества с ограниченной ответственностью. Ответственность членов органа управления общества с ограниченной ответственностью. Особенности ответственности участников акционерного общества. Ответственность по долгам казенного предприятия. Публично-правовые факторы, влияющие на выбор организационно-правовой формы коммерческой деятельности.

Тема 3. Законодательство Российской Федерации о правовом обеспечении развития товарного рынка. Правовые формы организации товарного рынка
Общие положения о правовом обеспечении развития товарного рынка. Отношения по материально-техническому снабжению в советский период. Роль договора в период плановой экономики.
Становление товарного рынка в период рыночной экономики. Государственное регулирование торговой деятельности. Основные принципы формирования товарного рынка.
Понятие товарного рынка. Законодательство о структуре товарного рынка. Основные принципы и задачи формирования системы нормативных правовых актов, регулирующих товарные рынки. Концепция развития товарных рынков в России и субъектах РФ.
Участники товарного рынка. Организации оптовой торговли. Специализированные оптовые торговые организации. Оптовые продавцы. Организации розничной торговли. Оптово-розничные объединения. Роль посреднических организаций в системе товарного рынка.
Понятие оптового рынка. Понятие оптовой торговли. Система учета и статистики в торговле. Понятие оптовой торговли по классификатору видов экономической деятельности. Отличие оптовой торговли от розничной. Формы организации оптовой торговли. Правовые основы регулирования оптовой торговли. Особенности заключения договоров на оптовом рынке. Номенклатура товаров оптового рынка.
Организация ярмарочной и биржевой торговли.
Концепция комплексного развития инфраструктуры товарных рынков в Российской Федерации. Понятие сегментов товарного рынка России. Федеральная контрактная система как форма организации товарного рынка.
Организация поставок для государственных нужд. Федеральные и межгосударственные целевые программы обеспечения особо важных государственных нужд. Законодательство, регулирующее поставку товаров для государственных нужд.
Правовые формы реализации товаров. Роль договора при реализации товаров. Договор розничной купли-продажи. Договор поставки как вид договора оптовой купли-продажи.
Перспективы дальнейшего развития законодательной базы торгового рынка.

Тема 4. Особенности правового положения, правовое регулирование деятельности товарных бирж.
Практика создания и функционирования
Понятие и значение бирж. Биржа как институт рыночной экономики. Экономические и юридические основы организации биржи. Юридический статус биржи. Биржевая торговля. Законодательство о биржах и биржевой торговле. Регулирование биржевой деятельности локальными нормативными актами. Правила биржевой торговли. Положение об арбитражной комиссии. Содержание и юридическое значение этих локальных нормативных актов в деятельности биржи.
Особенности, характерные для биржи как юридического лица. Организационно-правовые формы создания и функционирования бирж. Биржа в форме некоммерческого юридического лица. Имущественные права участников биржи. Цели и задачи деятельности биржи. Правоспособность биржи. Лицензирование биржевой деятельности.
Функции биржи. Организация биржевых торгов. Разработка правил биржевой торговли. Разработка биржевых контрактов. Стандартизация требований к биржевым товарам. Функции биржи по разрешению споров по биржевым сделкам. Участие биржи в выявлении и регулировании биржевых цен. Биржевое страхование. Биржевая система клиринга и расчетов. Информационная деятельность биржи.
Государственный комиссар, его полномочия, порядок назначения. Биржевая арбитражная комиссия.
Государственное регулирование биржевой деятельности. Система контроля за биржевой торговлей. Контроль за соблюдением законодательства биржей и биржевыми посредниками. Полномочия органов государственной власти и управления в регулировании биржевой деятельности. Полномочия антимонопольных органов в сфере биржевой деятельности. Правовые гарантии в области управления деятельностью биржи.
Участники биржевой торговли. Члены биржи. Правовой статус членов биржи. Постоянные и разовые посетители. Обстоятельства, исключающие членство на бирже. Полные и неполные члены биржи. Полномочия членов бирж и постоянных посетителей. Полномочия разовых посетителей.
Товарная биржа. Основные тенденции и современное состояние организации и развития бирж. Функции товарной биржи. Особенности биржевой торговли. Предмет сделок на товарной бирже. Биржевые контракты на поставку товара.
Виды товарных бирж. Фьючерсная биржа. Особенности торговли на фьючерсной бирже. Фьючерсный контракт. Основные виды товаров, являющиеся предметом биржевой торговли.
Фондовая биржа. Принцип функционирования фондовой биржи. Правовое положение фондовой биржи. Организационно-правовая форма деятельности фондовых бирж. Виды деятельности, которые может осуществлять фондовая биржа. Организация биржевой торговли на рынке ценных бумаг. Лицензирование деятельности фондовой биржи.
Валютная биржа. Понятие валютных ценностей. Деятельность биржевого валютного рынка. Источники регулирования деятельности валютной биржи. Локальные нормативные акты валютной биржи. Функции и принципы деятельности валютной биржи.
Смешанные товарно-фондовые биржи.

Тема 5. Биржевые сделки.
Практические вопросы заключения.
Биржевые споры и порядок их разрешения
Понятие биржевой сделки. Различные подходы к определению понятия биржевой сделки. Соотношение понятий "биржевая сделка" и "гражданско-правовая сделка". Особенности сделок, заключаемых на бирже. Обязательные условия при заключении биржевых сделок. Понятие биржевого товара. Требования, предъявляемые к биржевому товару.
Классификации биржевых сделок. Классификация по объекту сделки. Сделки в отношении реального товара. Виды сделок с реальным товаром. Характерные особенности реальных сделок с немедленной поставкой товара.
Форвардные сделки. Исполнение обязательств по форвардным сделкам. Преимущества форвардных сделок в коммерческой деятельности. Сделки, уменьшающие риск контрагентов при биржевой торговле. Залог как гарантия исполнения обязательств по биржевым сделкам. Сделки с залогом на покупку. Сделки с залогом на продажу. Ш- Опционные сделки. Объект опционной сделки. Отличие опционной сделки от кассовых и форвардных сделок. Юридическая природа опционной сделки. Общие черты и различия опционной сделки и
предварительного договора. Европейская и американская опционов.
Понятие сделки с премией. Практическое значение применения премии в биржевых сделках. Виды сделок с премиями. Особенности различных сделок с премиями. Простые сделки с премией: с условной i кой и условной продажей. Условия выплаты премии. Двойные сделки с премией. Увеличение гарантий плательщика премии. Право отхода от сделки. Учет величины премии при определении стоимости товара o двойных сделках с премией. Кратные сделки с премией: с выбором покупателя, с выбором продавца. Особенности выплаты премии в кратных сделках с выплатой премии.
Форвардные сделки с кредитом. Права брокера на распоряжение кредитом.
Сделки с условием. Право брокера отказаться от условия.
Фьючерсные сделки. Фьючерсный контракт. Отличие фьючерсного контракта от форвардного. Ликвидность фьючерсных контрактов. Стандартные условия фьючерсного контракта. Права сторон по фьючерсному контракту. Объект сделки по фьючерсному контракту. Особенности применения фьючерса.
Механизм биржевой фьючерсной торговли. Организация биржевой торговли фьючерсными контрактами. Функции Расчетной палаты при организации фьючерсной торговли. Порядок расчетов и порядок ликвидации фьючерсных контрактов. Исполнение фьючерсных контрактов. Ответственность за нарушение обязательств по фьючерсной торговле. Договор на брокерское обслуживание.
Биржевые споры. Споры, отнесенные к компетенции биржевой комиссии. Последствия рассмотрения споров арбитражной комиссией. Порядок исполнения решений, вынесенных арбитражной комиссией.

Тема 6. Правовые основы посреднической деятельности в коммерческом обороте
Понятие посреднической деятельности. Определение посреднических отношений. Действующее законодательство, регулирующее посреднические отношения коммерсантов.
Брокерская и дилерская деятельность на рынке ценных бумаг. Основы правового статуса таможенного брокера, биржевых посредников, страховых брокеров.
Основные правовые формы посреднических отношений. Договоры поручения, комиссии, агентирования и другие.

Тема 7. Правовое регулирование в законодательстве Российской Федерации аукционов и ярмарок
Понятие торгов. Юридическое значение торгов. Аукцион и конкурс как формы торгов. Критерии разграничения аукционов и конкурсов.
Основные классификации аукционов ло действующему законодательству. Открытые и закрытые аукционы. Классификации аукционов по типу заключаемого договора, по характеру функционирования аукционов, по сферам общественных отношений.
Основные источники правового регулирования организации и проведения аукционов.
Общая характеристика аукционных правоотношений. Субъекты аукционных правоотношений: организаторы и участники аукционов. Организаторы аукционов: собственник вещи, обладатель имущественного права, специализированная организация. Правовой статус участников "торгов.
Договорные правоотношения, складывающиеся в процессе организации и проведения аукционов. Две основные группы договорных отношений с участием специализированной организации.
Организация и порядок проведения аукционов. Основные этапы проведения аукциона. Подготовка аукциона. Извещение о предстоящем аукционе. Содержание и форма извещения. Право организатора аукциона на отказ от проведения торгов. Непосредственное проведение аукциона. Правила проведения аукциона. Подведение итогов и оформление результатов аукциона. Протокол о результатах торгов и его юридическая сила.
Понятие ярмарки. Ярмарка как форма организации торговли. Действующее законодательство о ярмарочной деятельности. Международные ярмарки.

Тема 8. Торговые (коммерческие) договоры в деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей.

Порядок заключения. Выработка условий
Понятие и значение договора в коммерческой деятельности. Соотношение понятий "торговая сделка" и "торговый договор". Функции коммерческого договора. Обязательства сторон в договоре. Принцип свободы договора. Реализация принципа свободы договора в коммерческой деятельности.
Обязательное заключение договора. Предварительный договор. Заключение договора на торгах. Поставка товаров для государственных нужд. Обязательное заключение договора в случаях, предусмотренных соглашением сторон.
Признаки торгового договора. Законность содержания договора. Значение обычаев делового оборота при заключении коммерческого договора.
Права и обязанности сторон коммерческого договора. Правосубъектность сторон. Значение волеизъявления сторон при заключении договора.
Содержание торгового договора. Правовые нормы, требующие учета при формировании условий договора. Общие условия договора, регулируемые Гражданским кодексом. Положения о договорах отдельного вида. Значение характера коммерческой деятельности, в которой применяется данный договор. Регламентация условий договора правовыми нормами. Регулятивная роль договора в коммерческой деятельности.
Диспозитивные и императивные нормы. Классификация условий договора. Понятие существенных условий договора. Существенные условия договора для различных видов договоров. Условия договора, устанавливаемые соглашением сторон как существенные.
Понятие обычных условий договора. Цена как одно из условий договора. Правовые последствия отсутствия цены в содержании коммерческого договора. Примерные условия договора для различных видов договоров, применяемые на практике. Обычаи делового оборота при выработке условий договора. Случайные условия договора. Отличие случайных условий от существенных условий договора.
Форма договора. Принцип свободы в выборе формы договора. Формы договоров, предусмотренные ГК РФ. Форма коммерческого договора. Применение устной формы договора. Письменная форма коммерческой сделки. Случаи обязательного нотариального удостоверения договоров, предусмотренные ГК РФ. Форма договора по соглашению сторон. Последствия несоблюдения формы договора, предусмотренной законодательством или соглашением сторон. Типовые бланки договоров, их юридическая природа. Государственная регистрация сделок.
Порядок заключения торговых договоров. Общий порядок заключения в соответствии с ГК РФ. Взаимное согласование сторонами всех существенных условий договора как основное условие заключения договора. Понятие "оферты" и "акцепта". Отличие предложения от оферты. Особенности публичной оферты. Отзыв оферты. Права и обязанности стороны, направившей оферту. Условия акцепта оферты. Правовые последствия акцепта оферты или отказа от оферты для стороны, получившей оферту.
Заключение договора в обязательном порядке. Преддоговорные споры. Последствия необоснованного уклонения от заключения договора.
Особенности заключения договоров на торгах. Признание недействительными договоров, заключенных на торгах.
Основания изменения и расторжения договоров. Изменение и расторжение договора по соглашению сторон. Изменение или расторжение договора в судебном порядке по требованию сторон. Порядок изменения или расторжения договоров.

Тема 9. Правовое регулирование приемки товаров
Понятие приемки товаров. Юридическое значение приемки товаров.
Источники правового регулирования приемки товаров. Особенности применения Инструкций Госарбитража "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству" № П-6 и "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству" № П-7. Договорное регулирование приемки товаров.
Гражданско-правовые отношения, в которых применяется приемка товаров. Приемка товаров при исполнении договоров купли-продажи. Приемка товаров в договоре поставки. Приемка продукции по договору контрактации. Приемка исполнения иных гражданско-правовых обязательств. Предоставление и возврат арендованного имущества. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком. Прием товаров в договоре хранения.
Субъекты правоотношений по приемке товаров. Специализированные организации, привлекаемые к участию в приемке товаров. Участие поставщика в приемке товара. Представитель поставщика. Оформление полномочий лиц, участвующих в приемке товара.
Содержание обязанности покупателя принять товар. Особенности приемки товаров от транспортной организации (перевозчика).
Правила осуществления приемки товаров. Этапы приемки товаров. Проверка товаров по количеству. Проверка товаров по качеству. Основные методы приемки товаров. Оформление результатов приемки. Понятие и содержание акта приемки. Документы, прилагаемые к акту приемки. Юридическое значение акта приемки. Иные документы, оформляющие приемку товаров.
Место осуществления приемки товаров. Понятие "выборка товаров". Условия осуществления выборки товаров. Срок осуществления выборки. Документальное оформление выборки товаров. Последствия неисполнения покупателем выборки товаров.
Правовые последствия отказа покупателя от приемки товаров. Обязанности покупателя при отказе от приемки товара. Ответственное хранение товара. Обязанности поставщика при передаче товара на ответственное хранение. Порядок реализации товара, принятого на ответственное хранение.
Юридическая ответственность за нарушение правил приемки товаров.

Тема 10. Публичный контроль за деятельностью коммерсантов. Защита от неправомерных действий (бездействия) контролирующих органов
Публичные отношения с участием коммерсантов и определение публичного контроля за осуществлением коммерческой деятельности.
Субъекты и объекты публичного контроля в коммерческой сфере.
Источники правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением контроля за деятельностью коммерсантов. Федеральные законы и подзаконные акты как источники правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением контроля за деятельностью коммерсантов. Законы и подзаконные акты субъектов РФ как источники правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением контроля за деятельностью коммерсантов.
Виды публичного контроля за деятельностью коммерсантов. Основные классификации видов публичного контроля за деятельностью коммерсантов.
Общая характеристика отдельных видов публичного контроля за деятельностью коммерсантов.
Правовые основы налогового контроля. Контроль налоговых органов за правильностью применения цен для целей налогообложения. Принципы определения цены для целей налогообложения.
Правовые основы контроля за применением контрольно-кассовых машин. Основные обязанности коммерсантов в сфере действия законодательства о применении контрольно-кассовых машин. Органы, контролирующие соблюдение законодательства о применении контрольно-кассовых машин. Юридическая ответственность за нарушения законодательства о применении контрольно-кассовых машин.
Правовое регулирование публичного контроля в сфере ценообразования. Основные обязанности коммерсантов в сфере ценового регулирования. Контрольные органы в сфере ценообразования. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере ценового регулирования.
Правовые основы публичного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Основные обязанности коммерсантов в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Контрольные органы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Правовые основы публичного контроля в области наличного денежного обращения. Основные обязанности коммерсантов в области наличного денежного обращения. Контрольные органы в области наличного денежного обращения. Юридическая ответственность за правонарушения в области наличного денежного обращения.
Иные виды публичного контроля за деятельностью коммерсантов.
Защита коммерсантов от неправомерных действий (бездействия) контролирующих органов. Субъективное право коммерсантов на обжалование в публичных отношениях Содержание субъективного права на обжалование. Право на обжалование в налоговых и административных правоотношениях. Применение коммерсантами мер самозащиты в публичных отношениях.

Тема 11. Правовое регулирование лицензирования деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей
Значения термина "лицензия" в современном отечественном законодательстве. Понятие "лицензия" в законодательстве о лицензировании отдельных видов деятельности. Виды лицензий.
Определение лицензирования отдельных видов деятельности. Основные принципы лицензирования отдельных видов деятельности. Цель лицензирования отдельных видов деятельности.
Правовой институт лицензирования отдельных видов деятельности. Частноправовые и публично-правовые нормы в структуре института лицензирования отдельных видов деятельности. Межотраслевая природа института лицензирования отдельных видов деятельности.
Понятие законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. Законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности как система нормативных актов. Федеральное законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности. Общая характеристика Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Законодательство о лицензировании в субъектах РФ, его соотношение с федеральным законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности. Соотношение законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности с различными отраслями законодательства.
Субъектный состав правоотношений, возникающих при лицензировании отдельных видов деятельности. Публично-правовые образования как субъекты отношений по лицензированию. Полномочия федеральных органов власти в сфере лицензирования. Полномочия органов власти субъектов РФ в сфере лицензирования. Лицензирующие органы. Федеральные лицензирующие органы, их полномочия. Соискатель лицензии. Лицензиат.
Лицензионный процесс. Основные стадии лицензионного процесса.
Подача заявления о выдаче лицензии. Состав и содержание документов, представляемых по общему правилу в лицензирующий орган соискателем лицензии. Содержание заявления о выдаче лицензии. Предельный срок для принятия лицензирующим органом решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
Выдача лицензии лицензирующим органом. Принятие решения о выдаче лицензии. Отказ в выдаче лицензии. Основания для отказа в выдаче лицензии. Субъективное право на обжалование отказа в выдаче лицензии.
Особенности лицензионного процесса при лицензировании отдельных видов деятельности. Содержание лицензии. Действие лицензии. Срок действия лицензии. Реестры лицензий.
Лицензионные условия и требования. Основные полномочия лицензирующих органов в сфере надзора за соблюдением лицензионных условий и требований. Особенности лицензионных условий и требований при лицензировании отдельных видов деятельности. Правовые последствия нарушения лицензионных требований и условий. Приостановление и аннулирование лицензии.
Порядок установления платы за лицензию. Лицензионный сбор. Правовая природа лицензионного сбора. Размер лицензионного сбора. Порядок установления и взимания лицензионного сбора. Контроль за уплатой лицензионного сбора.
Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Гражданско-правовая ответственность и иные правовые последствия правонарушений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Принудительная ликвидация юридического лица. Недействительность сделки юридического лица, совершенной в отсутствие лицензии на занятие соответствующей деятельностью. Административно-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Уголовно-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию. Перечень лицензируемых видов деятельности в федеральном законодательстве о лицензировании отдельных видов деятельности.

Тема 12. Правовое обеспечение безопасности и качества товаров, работ и услуг в коммерческом обороте
Понятия "безопасность" и "качество".
Источники правового регулирования отношений по обеспечению безопасности и качества товаров, работ и услуг в коммерческом обороте.
Понятие и содержание права субъекта коммерческой деятельности на безопасность. Субъективная обязанность по обеспечению безопасности. Юридическая ответственность за нарушение обязанности по обеспечению безопасности. Право потребителя на безопасность.
Понятие и содержание права субъекта коммерческой деятельности на качество товаров, работ и услуг. Субъективная обязанность по обеспечению качества товаров, работ и услуг. Юридическая ответственность за нарушение обязанности по обеспечению качества товаров, работ и услуг. Право потребителя на качество товаров, работ и услуг.
Взаимосвязь субъективного права на безопасность и субъективного права на качество товаров, работ и услуг.
Правовые средства обеспечения безопасности и качества товаров, работ, услуг в коммерческом обороте. Обеспечение качества и безопасности в ГК РФ. Обеспечение качества и безопасности в договоре купли-продажи. Обеспечение качества и безопасности в договоре подряда.
Понятие "сертификация" в современном законодательстве. Цели и задачи сертификации. Система сертификации товаров. Сертификат и знак соответствия. Правила применения знаков соответствия. Виды сертификации. Добровольная и обязательная сертификация. Сертификат пожарной безопасности. Гигиенический сертификат. Иные средства обеспечения безопасности товаров, работ и услуг.
Система законодательства о сертификации товаров, работ и услуг. Федеральное законодательство о сертификации. Общая характеристика Федерального закона "О сертификации продукции и услуг".
Участники отношений в области сертификации продукции и услуг, их права и обязанности. Комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России). Полномочия Госстандарта России. Система сертификации. Организации, входящие в систему сертификации. Правила государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия. Правомочия федеральных органов исполнительной власти в области сертификации. Обязанности центрального органа системы сертификации. Обязанности органа по сертификации. Испытательные лаборатории и центры. Обязанности изготовителя.
Продукция и услуги, подлежащие обязательной сертификации. Формы обязательной сертификации. Организация и проведение работ по
обязательной сертификации. Участники обязательной сертификации. Лицензия на проведение работ по обязательной сертификации. Декларация о соответствии продукции. Порядок принятия и регистрации декларации о соответствии продукции. Реклама продукции, подлежащей обязательной сертификации. Сертификация импортной продукции. Обязательная сертификация пищевых продуктов.
Порядок и условия проведения добровольной сертификации. Орган по добровольной сертификации, его полномочия. Система добровольной сертификации. Добровольная сертификация в системе обязательной сертификации. Права заявителя. Договор на проведение добровольной сертификации.
Государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации продукции и услуг. Государственный контроль за сертифицированной продукцией. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за сертификацией. Виды нарушений правил сертификации. Ответственность за нарушения правил обязательной сертификации. Меры гражданско-правовой, уголовной и административной ответственности за нарушение правил обязательной сертификации.
Стандартизация. Понятие "стандартизация" в современном законодательстве. Соотношение сертификации и стандартизации. Источники правового регулирования отношений в области стандартизации. Нормативные документы по стандартизации и требования к ним. Применение нормативных документов по стандартизации. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов. Ответственность за правонарушения в сфере стандартизации.
Штриховое кодирование продукции. Понятие, значение и правила штрихового кодирования. Источники правового регулирования штрихового кодирования.
Иные правовые средства обеспечения качества и безопасности товаров, работ, услуг в коммерческом обороте.
Правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-эпидемиологические требования к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства, к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям и технологиям их производства, к продукции, ввозимой на территорию РФ,
к организации питания населения, к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления, к жилым помещениям.
Правовое регулирование качества и безопасности пищевых продуктов. Определение качества и безопасности пищевых продуктов. Оборотоспособность пищевых продуктов, материалов и изделий.
Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.
Меры государственного регулирования качества и безопасности пищевых продуктов. Нормативные документы в области качества и безопасности пищевых продуктов: государственные стандарты, санитарные и ветеринарные правила и нормы. Государственная регистрация пищевых продуктов, материалов и изделий. Особенности лицензирования деятельности, связанной с пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания. Оценка и подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий, услуг в сфере розничной торговли, общественного питания, а также систем качества. Государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
Общие требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов материалов и изделий при их разработке, постановке на производство, изготовлении, хранении, перевозках, ввозе на территорию РФ. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при расфасовке, упаковке и маркировке. Организация и проведение производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий. Экспертиза, изъятие из оборота, утилизация, уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов материалов и изделий.
Юридическая ответственность за нарушение требований по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.

Тема 13. Основные процедуры разрешения коммерческихспоров
Основные способы разрешения коммерческих споров. Процедура переговоров, направление и рассмотрение претензий и другие.
Переговоры при разрешении коммерческих споров. Определение и классификации переговоров. Юридическое значение переговоров. Оформление результатов переговорного процесса.
Претензионный порядок разрешения споров в коммерческом обороте. Определение претензии. Претензионная процедура отношениях между коммерсантами и гражданами-потребителями. Претензионный порядок в отношениях между коммерсантами, а также между коммерсантами и иными участниками хозяйственного оборота.
Претензионная процедура в федеральном законодательстве. Претензионный порядок в ГК РФ. Претензионная процедура в транспортном законодательстве. Претензионная процедура в законодательстве о связи.
Установление претензионной процедуры по соглашению сторон. Варианты условия о претензионном порядке в коммерческом договоре. Содержание претензии.
Разрешение коммерческих споров посредством арбитражного судопроизводства и третейского разбирательства. Порядок подачи искового заявления в арбитражный суд.

Тема 14. Основные виды споров, возникающих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Необходимость правовой защиты коммерсантов. Способы правовой защиты прав и законных интересов коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Общегражданские способы защиты нарушенных прав и интересов. Споры, возникающие из торговых сделок коммерческих юридических лиц и частных предпринимателей. Разрешение споров, связанных с осуществлением коммерческой деятельности. Обеспечение законности при разрешении споров, связанных с осуществлением коммерческой деятельности. Арбитражный суд.
Система актов, регулирующих рассмотрение споров, возникающих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и частных предпринимателей. Структура и принципы организации деятельности арбитражных судов РФ. Международный коммерческий арбитраж. Порядок рассмотрения споров третейским судом.
Основные виды споров, возникающих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и частных предпринимателей. Классификация споров. Частые, редкие и уникальные споры. Действия суда по разрешению различных типов споров. Принцип состязательности сторон.
Споры, основанные на требованиях о применении последствий ничтожных сделок. Признание недействительной ничтожной сделки в судебном порядке. Иски о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Применение последствий недействительности сделки. Иски о применении последствий недействительности ничтожной сделки,
не соответствующей закону. Иски о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности. Иски о применении последствий мнимой и притворной сделок.
Споры о недействительности оспоримых сделок. Иски о признании оспоримых сделок недействительными. Иски о применении последствий недействительности оспоримых сделок. Основания признания оспоримой сделки недействительной. Специальный срок исковой давности для признания недействительной оспоримой сделки.
Споры, связанные с заключением и расторжением торговых сделок. Иски о понуждении заключить договор. Разрешение разногласий при заключении договоров в судебном порядке. Иски о внесении изменений в договор или расторжении договора. Существенное нарушение договора. Споры, вытекающие из ненадлежащего исполнения различных торговых договоров. Взыскание неустойки за непоставку товара. Иски о взыскании стоимости некачественного товара и штрафа за поставку некачественного товара. Ответственность за недопоставку товара и некомплектность. Иски о взыскании стоимости проданного товара.
Возмещение убытков по договору поставки. Предъявление иска о возмещении убытков. Определение реального ущерба и неполученных доходов при возмещении убытков. Обоснование причиненного ущерба. Расчет неполученных доходов. Упущенная выгода.
Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Законодательство и практика применения положений о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Иски о взыскании стоимости возвращенной тары в договорах поставки.

Нормативные материалы и литература
Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Гражданский кодекс РФ.
Федеральный закон "О банках и банковской деятельности".
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)".
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., включая от 10 января 2003 г.).
Федеральный закон от 14 июня 1995 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. от 21 марта 2002 г.).
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., включая от 11 апреля 2002 г.).
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах" (с изм. и доп., включая от 31 октября 2002 г.).
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (с изм. и доп., включая от 25 июля 2002 г.).
Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изм. и доп., включая от 21 марта 2002 г.).
Методические рекомендации по применению налогового кодекса РФ. М., 2001.
Авторское право: Учебное пособие / Под ред. Э. П. Гаврило-ва. М., 2000.
Автотранспортные средства: Лицензирование, регистрация прав, бухгалтерский учет, налоги. 2-е изд. - М., 2000. ; Акционерное право: Учебник. М., 1997. ; Алексеев С. С. Государство и право. М., 1994. i Аренда жилых и нежилых помещений. М., 2001.
Аренда офисных, складских, торговых помещений. М., 2001.
Бартерные сделки. Правовые основы. М., 1998.
Биржевое право: Краткий учебный курс. М., 2001.
Валовой Д. В. Рыночная экономика: Учебник. М., 1997.
Все о недвижимости (регистрация прав, купля-продажа, мена, дарение, аренда, наем, ипотека, наследование): Учеб. пособие. М., 2000.
Все операции с жилой недвижимостью. От получения до продажи. М., 2001.
Все об ипотеке. М., 2000.
Государственное предпринимательство: Учебник. М., 2000.
Договоры: образцы документов, комментарии, практика разрешения спросов / Под ред. М. Ю. Психомирова. М., 2000.
Договоры для малых предприятий. М., 2001.
Жариков Е. С. Вступающему в должность. М., 1985.
Защита прав предпринимателей: Справочник. М., 2001.
Исаев Ю. А. История государства и права России: Учебник. М.,
1999.
Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник. М., 1996.
Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 1991.
Маркетинг: Толковый терминологический словарь - справочник. М., 1991.
Основы права: Учеб. пособие для средних специальных заведений / Под ред. В. В. Лазарева. М., 1998.
Правовое регулирование предпринимательской деятельности. Практикум: / Под ред. Н. Г. Маркалова. М., 2000.
Сдача жилья в наем в Москве. М., 1999.
Споры о защите прав потребителей: сб. документов / Под ред. М. Ю. Психомирова. М., 2000.
Споры о защите чести, достоинства и деловой репутации: сб. документов / Сост. О. М. Оглоблина. М., 2000.
Толковый словарь по управлению. М-., 1994.
315 образцов договоров. Типовые примерные формы "Сопровождающие документы" / Под ред. В. М. Пустозеровой. 4-е изд. М.,
2000.
Хозяйственные договоры и сделки: Теория, практика, споры. М., 2000.
Шипунов В. Г., Кишкель Е. Н. Основы управленческой деятельности: управление персоналом, управленческая психология, управление на предприятии: Учебник. М., 2000.
Юридическая энциклопедия предпринимателя. М., 2000.
Юридическик лица: порядок создания, правовое положение, учредительные к внутренние документы / Сост. М. Ю. Тихомиров. М., 2000.
Юридический справочник для населения. М., 2000.
Юридическое Пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства: Учеб. пособие. М., 2001.
Черненко Г. И. Настольная книга юриста. М., 1996.
Язык рынка. Словарь. М., 1992.